美國眾議院共和黨成員日前提出一項名為「21世紀金融創新與科技法案」的新法案(官網)，旨在給予加密產業更明確的監管指引。
這一舉措來自多個月甚至數年間行業內各方的不斷爭論，包含交易所、加密項目、監管機構和法院，都試圖辨識加密資產究竟應被視為證券還是商品。
該法案是為數位資產行業帶來急需的監管明確性。
在這個過度混亂的領域中，這項長達212頁的法案將為市場帶來平靜與方向。
新法案的核心內容包括為比特幣和其他加密交易所註冊提供明確途徑，要求它們向美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）進行註冊。這將是市場上的一個預期改變。
眾議院農業委員會主席Glenn Thompson（賓夕法尼亞州共和黨）表示：
「國會必須立法填補SEC和CFTC之間的監管差距。證券法和規則並未考慮到數位資產的許多獨特特徵。」
這份法案涵蓋許多內容，包括建立新的定義，涵蓋數位資產豁免，並概述了加密交易所等第三方的明確途徑。
法案中一項特色是提供一條去中心化認證的途徑，這意味著金融監管機構可以質疑代幣發行者的決策，以確保其符合行業標準和期望。
代幣發行者必須符合新要求，包括全面披露代幣經濟學、源代碼和項目路線圖等，以保護消費者免受行業特定風險。
對於加密公司，任何希望向委員會註冊為經紀商或相關交易系統，以便作為交易所運營的人必須首先接受監管機構的審查。
只有在美國證券交易委員會對審查滿意後，他們才能啟動。
此外，這項新法案意味著美國證券交易委員會將改變其監管手冊，將創新概念納入規則制定考慮，並將比特幣和汇款穩定幣視為商品。
因此，監管機構將監督使用支付穩定幣的行為，前提是進行轉帳的交易所已在該監管機構註冊。
然而，值得一提的是，盡管委員會擁有強大的控制權和監督權，但該法案並未要求它們影響支付穩定幣的設計、結構和運作。
該法案仍需在國會投票中獲得民主黨的支持才能成為法律。
如果民主黨阻撓該法案，目前的運作規則將繼續，使這個行業持續處於混亂的狀態。
Coinbase首席法務官Paul Grewal對此發表了意見，呼籲國會迅速批准該法案，因為這將使美國能夠在全球加密資產監管的話題中有更大的發言權。
儘管如此，專家認為這是該行業的一個關鍵時刻，有可能鞏固加密資產的法律地位。
如果該法案成功通過，它將標誌著重新定義的金融體系的開始。
此外，該法案的推出表明政策制定者與加密產業正在積極且直接地互動，共同努力創建更適合用戶的結構化環境。
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